Mali kural hazırlığında son durum

ANKARA - Devlet Planlama Teşkilatı yasa hazırlıkları süren 'mali kural'la ilgili bir çalışma hazırladı. 'Uzmanlık Tezleri' olarak yayınlanan çalışma, dünyadaki mali kural uygulamalarını inceliyor ve Türkiye örneğine ilişkin öneriler içeriyor.

'BASİT  VE ANLAŞILABİLİR'
Mali kuralın genel bir harcama ve borç stoku kuralı içermesi gerektiğine dikkat çeken çalışma, mali kuralın 'basit ve anlaşılabilir' şekilde tasarlanmasının son derece önemli olduğunu vurguluyor. Kamuoyunun takip ederek yorumlayabileceği bir mali kuralın, hükümetin, yerinde olmayan uygulamalarının eleştirilebilmesi imkanı getireceği belirtiliyor.

Çalışmaya göre, mali kural, uygulanabilir hedefler içermeli. Genel ekonomik hedeflerle uyumlu olarak hazırlanmalı. Eğer temel amaçlardan biri 'enflasyonun düşürülmesi' olarak belirleniyorsa borçlanmaya ilişkin mali kurallardan biri de "hükümetin merkez bankası kaynaklarından borçlanmasını yasaklamak" üzerine olmalı.

Çalışma, son yılların en önemli bütçe göstergelerinden olan 'faiz dışı fazla' verme kuralına 2013 yılına kadar devam edilmesini de öneriyor. Genel denge sonuçlarının değerlendirilmesiyle önerilen faiz dışı fazla hedefi ise Gayrı Safi Yurtiçi Hasıla'nın yüzde 2 ile 3'ü arasında.

İZLEME VE DEĞERLENDİRME SİSTEMİ
Sağlam bir izleme ve değerlendirme sistemi kurulmasının mali kural için önemine de değinilerek bu amaçla bir 'kurul' oluşturulması gündeme getiriliyor. Kurulda Maliye Bakanlığı, Sayıştay, Hazine ve DPT'den üyeler bulunması da öneriliyor.

Yerel yönetimlerde mali kural uygulamasının işleyebilmesi için ise 'büyük altyapı projeleri istisnasının' kaldırılması gerektiği vurgulanıyor.

Kaynak: ntvmsnbc.com